/ Без рубрики / Интересные изменения в Законе Москвы о местном самоуправлении: Опросы жителей и неснимаемый Глава поселения!

Интересные изменения в Законе Москвы о местном самоуправлении: Опросы жителей и неснимаемый Глава поселения!

@Max@ on 12.05.2015 - 11:36 in Без рубрики, Совет депутатов
Rate this post

8 мая в системе «Гарант» появилась публикация Закона Города Москвы №17 от 29.04.2015 «О внесении изменений в закон о местном  самоуправлении». Ниже цитируем обзорную часть:

Определен порядок назначения и проведения опроса граждан на территориях муниципальных образований.
Закон «Об организации местного самоуправления в г. Москве» дополнен новой нормой, посвященной опросу граждан. В частности, установлено, что опрос проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления и учета мнения населения при принятии органами местного решений по вопросам местного значения. Инициатором опроса является глава муниципального образования или представительный орган. Жителей муниципального образования необходимо проинформировать о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения, продолжительность опроса может быть не более 14 дней. Результаты опроса носят рекомендательный характер и подлежат опубликованию в сети Интернет.
Кроме того, в Закон включена норма, согласно которой полномочия депутата, избранного главой муниципального образования, не прекращаются.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/moscow/623884/#ixzz3ZuEz5m9h

Закон появился  после всех известным событий: публичные «слушания» 5 марта по территориальным схемам в Новой Москве, в частности — в нашем поселении, а также после прокатившейся волны митингов и пикетов. Связан он с тем, что представительные органы муниципальных образований (поселений) в ряде поселений (в частности у нас, во Внуковском) приняли постановления, одобряющие территориальные схемы, задолго до проведения публичных слушаний. Так, дублер МКАД, продолжение магистрали «Солнцево-Бутово-Видное» под названием а/д «Боровское шоссе — Минское шоссе» был «нашими» депутатами (представительным органом) согласован в постановлении 4/20 еще 19.02.2015 года. Что позволит сделать данный Закон:

Данный Закон позволит, например, провести по инициативе депутатов опросы населения и, таким образом, легализовать принятую, по своей сути — против интересов наших жителей, часть постановления. Опрос можно проводить в наиболее удобное время (например — накануне очередных праздников или вообще — летом, в сезон отпусков) и в наиболее удобной местности, например — в деревне Внуково. Результаты опроса можно будет потом вывесить на сайте поселения и отчитаться наверх о том, что жители поселения Внуковское подавляющим большинством голосов одобряют предложенный вариант трассы.

Важно также отметить, что данный Закон также не позволит жителей лишить полномочий главу поселения. В нашем случае — это Гусев А.К., также известный жителям Переделкино Ближнее как ярый сторонник  строительства магистрали «Солнцево-Бутово-Видное» под нашими окнами. Также он способствовал принятию тарифа ЖКХ, почти в 1,5 раза превышающий аналогичный  максимальный тариф  в соседнем Ново-Переделкино.

gusev_208_320_5_80

Однако, на закон можно посмотреть и с позитивной стороны. В частности жители теперь могут обратиться в представительный орган (к депутатам) с предложением провести такой опрос, ну а депутатам придется придумать очередной предлог, чтобы им в этом отказать. 🙂

С полной частью нового Закона можно ознакомиться ниже:

Закон г. Москвы от 29 апреля 2015 г. N 17 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»

     1. Пункт 3 части 2 статьи 11 после слова "органом" дополнить словами
"из  своего  состава",  дополнить  предложением  следующего   содержания:
"Полномочия  депутата  представительного  органа,   избранного     главой
соответствующего муниципального образования, не прекращаются;".
     2. Главу 3 дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
     "Статья 21.1. Опрос граждан
     1. Опрос граждан (далее -  опрос)  проводится  на  всей   территории
муниципального образования или на части его территории для  выявления   и
учета мнения населения при принятии органами местного  самоуправления   и
должностными лицами местного самоуправления решений по вопросам местного
значения. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. Порядок назначения  и  проведения  опроса  определяется   уставом
муниципального  образования  и  (или)  нормативными  правовыми     актами
представительного  органа  в  соответствии  с  федеральными    законами и
настоящим Законом.
     3. Инициирует проведение опроса глава муниципального образования или
представительный орган. Инициатива главы  муниципального  образования  о
проведении опроса рассматривается в течение 30 дней со дня ее поступления
в представительный орган.
     4.  В  решении  представительного  органа  о   назначении   опроса
устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) территория, на которой проводится опрос в целях выявления и учета
мнения населения;
     3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при
проведении опроса;
     4) методика проведения опроса;
     5) форма опросного листа;
     6)  минимальная  численность  жителей  муниципального   образования,
участвующих в опросе, для признания его состоявшимся.
     5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о
проведении  опроса  не  менее  чем  за  10  дней  до  его     проведения.
Продолжительность опроса не может составлять более чем 14 дней  с   даты,
определенной решением представительного органа о назначении опроса.
     6.       Результаты        опроса        публикуются        в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   в       порядке,
установленном нормативным правовым актом представительного органа.".

Мэр Москвы                                                  С.С. Собянин

Москва,
Московская городская Дума
29 апреля 2015 года
N 17

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/moscow/623884/#ixzz3ZuFuZjF8

 

3 POST COMMENT
Rate this article
Rate this post

Send Us A Message Here

3 Comments
  • 12.05.2015

    Видимо, нужно выходить с предложением проведения опроса, иначе следующей для нас информацией от депутатов будут опубликованные результаты опроса с одобрением строительства трассы.

    DIM
  • 12.05.2015

    Мы можем в ближайшее время инициировать опрос по согласовану Постановлению № 4/20 от 19.02.2015 года?

    S.V.B.
    • 13.05.2015

      Только через депутатов. В законе четко указано, что только они могут быть инициаторами, либо Глава поселения. В последнем случае я примерно представляю, где и когда может быть проведен опрос 🙂